近期，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》，專家、技工院校代表、企業(yè)代表怎么看？一起了解——

專家這么說

深化人才機制改革

提高技術(shù)工人待遇

劉洋

中國人事科學研究院人才戰(zhàn)略與政策研究室

《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》從人才培養(yǎng)機制、人才評價機制、人才激勵機制、人才保障等四個機制著手，提出要提高高技能領(lǐng)軍人才的“三大待遇”——政治待遇、經(jīng)濟待遇、社會待遇，并采用四種途徑提高技術(shù)工人的待遇，逐步建立技能人才激勵制度。

從對高技能領(lǐng)軍人才以多種方式進行特殊獎勵來提高高技能領(lǐng)軍人才的政治待遇，到制定高技能領(lǐng)軍人才的年資（年功）工資制、年薪制、股權(quán)期權(quán)激勵和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化相關(guān)辦法，再到完善技術(shù)工人特點的企業(yè)工資分配制度、工資正常增長機制和技術(shù)工人長效激勵機制等，都體現(xiàn)了技能人才激勵方式方法的多樣性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性和全面性。

《意見》可以用“高、全、明、準、實”五個字來概況其主要內(nèi)容和精神

王宏

中國勞動和社會保障科學研究院

“高”是站位高遠，通過提高技術(shù)工人待遇激發(fā)調(diào)動其積極性，對國家實施人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和《中國制造2025》提供人才支撐。

“全”是內(nèi)容全面，涵蓋人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵和保障等多個環(huán)節(jié)。

“明”是導(dǎo)向明確，引導(dǎo)技術(shù)工人不斷提升自我價值，鼓勵向“高精尖缺”行業(yè)流動發(fā)展。

“準”是對政府與市場、政府與企業(yè)的角色定位和關(guān)系擺得比較準。

“實”是出臺非常具體的政策措施，落實責任分工，“實打?qū)崱碧岣呒夹g(shù)工人待遇。

按價值規(guī)律辦事

更好實現(xiàn)技術(shù)工人價值

董志超

中國人事科學研究院人才戰(zhàn)略與政策研究室

如何貫徹落實《意見》提出的各項要求？

從宏觀上看，要“去虛火”，發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，縮小“實體經(jīng)濟從業(yè)人員收入與虛擬經(jīng)濟從業(yè)人員收入的巨大差距”，才能有效調(diào)控勞動力市場的有序流動。

從供給側(cè)改革的角度看，要加快技工院校的一體化教學改革，深化產(chǎn)教融合，讓供給更好地滿足需求，解決長期以來“學用脫節(jié)”的問題。

從微觀上看，要加大執(zhí)法監(jiān)督力度和財稅引導(dǎo)力度。

從正激勵和負激勵兩個層面，促進企業(yè)建立科學的收入分配制度，真正做到“收入要體現(xiàn)崗位價值大小、能力高低和貢獻多少”。

“

提高技術(shù)工人的待遇意義重大，但面臨的困難也很多。做好這項工作，需要統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，在多方面下功夫。

”

王學力

中國勞動和社會保障科學研究院

第一，要堅持黨管人才原則。各級黨的組織要深刻領(lǐng)會提高技術(shù)工人待遇的重大意義，將提高技術(shù)工人待遇工作納入黨委人才工作的整體布局，充分發(fā)揮黨委（黨組）總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，協(xié)調(diào)政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等，制訂規(guī)劃，明確責任，推動協(xié)調(diào)各方將提高技術(shù)工人待遇工作落實到位。

第二，要在發(fā)揮好市場和政府作用上下功夫。提高技術(shù)工人待遇必須充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，運用好市場規(guī)則，通過工資集體協(xié)商等方式，形成讓技術(shù)工人分享企業(yè)發(fā)展成果的良性機制。同時，也要發(fā)揮好政府的作用，政府通過增加財政投入、推出稅收優(yōu)惠政策、發(fā)布工資指導(dǎo)線和企業(yè)薪酬指導(dǎo)價位信息等，引導(dǎo)企業(yè)建立技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長機制，不斷提高技術(shù)工人的待遇水平。

第三，要在綜合施策上下功夫。提高技術(shù)工人待遇涉及培養(yǎng)、評價、考核晉升、待遇等多個環(huán)節(jié)，必須要全面發(fā)力，協(xié)調(diào)推進。在培養(yǎng)階段，要進一步深化教育體制改革，加強校企合作，提高教育和培訓(xùn)的質(zhì)量；在評價方面，要充分發(fā)揮社會組織的作用，增強證書的含金量和公信力；在考核晉升方面，要拓寬技術(shù)工人晉升通道，打通與工程技術(shù)通道的種種壁壘；在待遇方面，要建立工資提高水平與企業(yè)效益增長相聯(lián)系的機制等。為此，必須要多主體協(xié)調(diào)共振，共同發(fā)力。

第四，要加強典型引導(dǎo)。提高技術(shù)工人待遇工作需要結(jié)合本地實際，大膽創(chuàng)新。為此，應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗，將各地區(qū)、各部門好的做法和政策總結(jié)、歸納并廣泛推廣，通過典型引路，相互學習，促進技術(shù)工人待遇水平的逐步提高。

技工院校代表這么說

提高技術(shù)工人待遇是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分

荀鳳元 邢臺技師學院

建立長期穩(wěn)定的技術(shù)工人長效激勵機制，是改變多年來形成的就業(yè)觀、社會價值觀的關(guān)鍵。

一是企業(yè)要破除“唯學歷”和“重學歷門檻”的桎梏，建立重技能、論貢獻的分配制度。將技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果作為企業(yè)工資制度改革的標準，無疑是目前企業(yè)工資制度的一大進步。《意見》要求廢除企業(yè)學歷制度，建立企業(yè)重技能、論貢獻的分配制度，對加強新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高技能人才具有劃時代的意義。

二是鼓勵企業(yè)對高技能人才實行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅等激勵方式，促進長期穩(wěn)定提高技術(shù)工人收入水平。企業(yè)實行創(chuàng)新成果和崗位分紅，是對高技能人才創(chuàng)新成果和“重要貢獻崗位”最大限度的承認和尊重。將高技能人才與“關(guān)鍵崗位和創(chuàng)新成果”緊緊捆綁在一起，將高技能人才收入與其在關(guān)鍵技術(shù)崗位發(fā)揮的重要作用和創(chuàng)新成果掛鉤并機制化制度化，必將在調(diào)動高技能人才工作積極性、主動性、創(chuàng)造性和穩(wěn)定企業(yè)高技能人才隊伍上發(fā)揮重要作用。

“

辦好技工院校，加速建設(shè)集技工教育、公共實訓(xùn)、技師研修、競賽集訓(xùn)、技能評價、就業(yè)服務(wù)等功能于一體的職業(yè)訓(xùn)練院，有助于加快技術(shù)工人技能的形成與提升，提高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

”

馮為遠、邱澤偉

廣東省機械技師學院

1.完善人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地是重點。黨的十八大以來，國家相繼出臺高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃、高技能人才振興計劃、加強企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)的意見等政策措施，并從國家層面建設(shè)了476個高技能人才培訓(xùn)基地、594個技能大師工作室，中央財政累計投入資金20.5億元，有2250名高技能人才獲得國務(wù)院政府特殊津貼。

2.深化產(chǎn)教融合、校企合作是關(guān)鍵。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。

3.弘揚勞模精神、工匠精神是核心。弘揚勞模精神和工匠精神，要營建起良好的社會氛圍，讓大眾充分認識新時代發(fā)展的需求，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，營造對勞動的尊重，同時也要為廣大勞動者搭建綻放勞動光彩的舞臺。

4.辦好技能大賽是突破口。近年來，國家舉辦各級各類技能競賽，讓各種崗位的勞動者都有展示技能、鍛煉和出彩的機會。我國參加世界技能大賽并取得優(yōu)異成績，意義重大，影響深遠，其帶動和引領(lǐng)作用難以估量。第43屆世界技能大賽中國實現(xiàn)金牌零的突破，實現(xiàn)了我國技能人才為國爭光的目標，在全社會引起熱烈反響。大賽也引起了各級黨委政府和社會各界的廣泛關(guān)注，各地、各行業(yè)企業(yè)都把參與世界技能大賽作為推動技能人才培養(yǎng)，選拔優(yōu)秀技能人才，宣傳技能人才典型，交流先進技術(shù)的有效途徑來抓。通過三次參賽，世界技能大賽的引領(lǐng)、帶動和聚焦效應(yīng)正在顯現(xiàn)，對技能人才隊伍建設(shè)的積極影響正在突顯。

5.夯實師資隊伍是根基。師資隊伍是實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)目標的根基,是決定學校教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵。

企業(yè)代表這么說

“

建立完善職業(yè)教育培養(yǎng)、使用和激勵體系，暢通技術(shù)工人成長通道，營造良好社會氛圍，引導(dǎo)技術(shù)工人成長成才。

”

鄭玉堂 中航工業(yè)集團人力資源部

1.引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)工人職業(yè)生涯規(guī)劃和管理，并將個人才能與企業(yè)發(fā)展目標相融合。

2.拓寬晉升通道，建立薪酬、激勵體系，促進技術(shù)工人在晉升、薪酬、福利等方面享受平等待遇。

3.完善技術(shù)工人評價制度，引導(dǎo)優(yōu)秀技能人才脫穎而出，以職業(yè)技能鑒定帶動培訓(xùn)，促進技能人才向復(fù)合型方向發(fā)展。

4.分層分類開展形式多樣的職業(yè)技能競賽活動，搭建技術(shù)工人學習、交流成長平臺，營造學習技能的良好氛圍。

“

構(gòu)建技能形成與提升體系，需要政府（社會）、用人單位和技術(shù)工人三方共同努力，為構(gòu)建“技能形成與提升體系”奠定良好的基礎(chǔ)。

”

航天科技集團有限公司人力資源部

構(gòu)建“技能形成與提升體系”是我國改善職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)制度體系，構(gòu)建有益于技術(shù)工人素質(zhì)提升的體制環(huán)境的一種創(chuàng)新，創(chuàng)新技術(shù)工人培養(yǎng)模式對于解決當前技術(shù)工人整體水平不高顯得尤為重要。

政府（社會）要營造崇尚技能的氛圍，要制定和完善健全終身職業(yè)教育的制度體系和薪酬激勵機制，提高技術(shù)工人的社會平均薪資水平，吸引更多的優(yōu)秀青年敢于就讀中、高職校，同時要加強職校教育水平，確保學生在學校期間能學到應(yīng)有的技術(shù)技能，不僅僅滿足就業(yè)，還要能就好業(yè)。

用人單位要做好技術(shù)工人招聘、入職培訓(xùn)、崗位提升培訓(xùn)等措施，要健全企業(yè)教育培訓(xùn)制度體系和激勵機制，將薪酬福利與能力素質(zhì)相結(jié)合，激勵員工要不斷的學習提升崗位技能。

技術(shù)工人要重視自身培訓(xùn)教育，順應(yīng)崗位需要來不斷完善提升自我綜合能力。通過三方努力最終將“要我學”主動變?yōu)椤拔乙獙W”。

來源：人社部微信