今年上半年我國就業狀況如何？下一步有何安排？如何幫扶離校未就業高校畢業生？一起來看，人社部新聞發言人盧愛紅在人社部第二季度新聞發布會上怎么說——

就業狀況

總體平穩 穩中有進 走勢良好

今年上半年，我國就業狀況總體平穩、穩中有進，走勢良好。

1.城鎮新增就業高位增長

1-6月，累計實現城鎮新增就業752萬人，與去年同比增加17萬人。

2.城鎮失業率保持低位

二季度末，全國城鎮登記失業率3.83%，同比下降0.12個百分點，降至多年來的低位。

據國家統計局發布的數據，全國城鎮調查失業率連續三個月都低于5%，6月份是4.8%，與上個月持平，為2016年建立全國勞動力月度調查制度以來的最低水平。

3.市場運行活躍有序

監測數據顯示，二季度的市場求人倍率是1.23，同比增加0.12，市場崗位需求大于求職人數，和求職人數相比較，崗位又進一步增加了。

4.各類重點群體就業保持總體平穩

高校畢業生就業水平與往年基本持平。

職業教育院校畢業生廣受市場歡迎，就業水平保持高位。

上半年，就業困難人員實現就業91萬人；同時農村勞動力轉移就業穩步增長，二季度末，全國農村外出務工勞動力總量為1.8億人，比去年同期增加了149萬人，增長了0.8%。

上半年重點做了這些工作

1.高校畢業生就業工作持續推進

深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃，開展一系列就業創業政策宣傳推介和高校畢業生就業指導等活動。

全面實施2018年高校畢業生“三支一扶”計劃，選派2.6萬名高校畢業生到基層工作，中央補助資金、招募名額和崗位開發進一步向貧困地區和扶貧崗位傾斜。

2.支持創業力度不斷加大

啟動第三屆“中國創翼”青年創業創新大賽，激發青年創業熱情，支持青年創業實踐。

扎實做好留學回國人員創業創新工作。

3.就業困難人員就業幫扶進一步加強

集中幫助農村勞動力、就業困難人員等各類群體就業創業，組織開展春風行動、就業援助月、民營企業招聘周、農村貧困殘疾人就業幫扶等專項服務活動。

就業扶貧扎實推進，多渠道開發就地就近崗位，開展勞務協作，貧困人口就業規模和就業穩定性進一步提高。

4.職業技能培訓工作取得新進展

國務院印發關于推行終身職業技能培訓制度的意見。

大力推進失業保險援企穩崗和支持技能提升工作，上半年向16萬戶企業發放穩崗補貼52億元，惠及職工1470萬人，向22.4萬人次發放技能提升補貼3.7億元。

5.人力資源市場建設取得新進展

國務院頒布實施人力資源市場暫行條例，西部和東北地區人力資源市場建設援助計劃深入實施，國家級人力資源服務產業園建設不斷加強。

對于離校未就業高校畢業生，

有這些幫扶措施

今年有820萬高校畢業生，還有一些累積未就業的畢業生。同時也面臨經濟發展不確定不穩定的因素。黨中央、國務院對高校畢業生就業工作非常重視，5月24日國務院召開專題電視電話會議，對這項工作進行了專題部署和推動落實。各地區各部門各高校認真貫徹落實國務院會議精神，積極行動、綜合施策，抓好高校畢業生就業工作。從目前情況看，2018屆高校畢業生就業水平與往年基本持平，就業形勢總體平穩。

現在是7月下旬，高校畢業生正在陸續集中進入勞動力市場，這是集中解決就業問題的一個時期。離開學校，但是沒有就業的高校畢業生是人社部門工作的重點。人社部門將以離校未就業高校畢業生為重點，實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃，鼓勵高校畢業生到基層工作。同時有針對性地開展就業服務和創業服務，力爭使有就業意愿的未就業高校畢業生都能夠實現就業，或者使他們能夠參加到準備就業的相關活動中。

主要有三個方面的措施：

1.落實實名制就業服務

人社部門已經建立實名制就業服務體系，對離校未就業高校畢業生進行實名登記，全部納入幫扶范圍，摸清就業需求，分類確定就業創業服務清單，有針對性地開展就業創業指導、崗位信息、職業培訓、就業見習等服務。

對家庭貧困或者身有殘疾的就業困難高校畢業生，還將提供一對一的就業服務。

2.下半年開展一系列專項服務活動

陸續開展高校畢業生就業服務月、大中城市聯合招聘、就業服務周等活動。

用好“互聯網+就業”手段，積極促進用人單位和高校畢業生崗位對接。

組織好第三屆“中國創翼”創業創新大賽，為創業畢業生提供項目與市場對接的平臺。

3.加大宣傳力度

持續開展就業創業政策主題宣傳活動，推出一批高校畢業生扎根基層、企業就業、自主創業的先進典型，鼓勵引導更多畢業生面向城鄉基層一線就業創業。

就業工作下一步這樣做

1.大力促進高校畢業生就業創業

全面推進高校畢業生就業實名制管理服務，把離校未就業高校畢業生全部納入幫扶范圍，分類確定就業創業服務清單，搭建見習、培訓等就業信息服務共享平臺，開展高校畢業生就業服務月、服務周等專項服務活動。

進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，深入實施高校畢業生“三支一扶”計劃。

２.積極推進創業帶動就業

推動落實創業擔保貸款、創業補貼等政策，繼續開展第三屆“中國創翼”青年創業創新大賽活動，認定第四批全國創業孵化示范基地，不斷激發各類群體創業創新積極性。

3.大規模開展職業技能培訓

貫徹落實終身職業技能培訓制度意見，指導各地出臺配套政策。

全面實施企業新型學徒制，開展新生代農民工職業技能提升計劃和職工技能提升補貼行動。

組織實施技能中國行系列活動，開展深度貧困地區技能扶貧行動。

4.做好困難人員就業幫扶工作

聚焦深度貧困地區全面推進就業扶貧，深入推進扶貧勞務協作。

積極穩妥做好化解過剩產能過程中職工安置工作。

5.提升公共就業服務水平

貫徹實施人力資源市場暫行條例，加強人力資源市場建設，健全市場監管體系，促進人力資源服務業發展。